打击整治农村赌博违法犯罪，山西公安“清风2024”专项行动取得阶段性成效

2024-03-28 11:25:00 扑倒 EXO

　　3月27日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省公安机关打击整治农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动工作举措及成效，并回答记者提问。

马学英：

记者朋友们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。在公安部统一部署下，自2023年11月以来，我省公安机关组织开展了打击整治农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动。经过专项打击整治，我省农村地区赌博问题得到有力遏制，社会风气和治安环境得到有效净化，打击整治农村赌博违法犯罪工作取得阶段性成效。

　　为帮助大家更好地了解有关情况，今天我们很高兴地邀请到：

　　省公安厅党委委员、副厅长李文平；

　　省公安厅治安管理总队总队长李泽清；

　　忻州市精神文明建设办公室副主任石培银；

　　晋城市阳城县县委常委、政法委书记崔志鹏。

　　请他们介绍我省公安机关打击整治农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动工作举措及成效，并回答大家感兴趣的问题。

　　首先，请省公安厅党委委员、副厅长李文平作介绍。

省公安厅党委委员、副厅长　李文平：

各位记者朋友：　

　　大家好！感谢大家对山西公安工作的关心和支持。非常高兴能参加今天的发布会，向大家介绍公安机关组织开展打击农村赌博违法犯罪“清风2024”专项行动以及农村赌博协同治理工作的有关情况。

　　山西省公安厅高度重视打击治理农村赌博工作，以深入开展打击整治农村赌博违法犯罪“清风”行动为抓手，以农村赌博监测体系建设为载体，深入推进打击治理各项措施，取得了阶段性成效。自2023年11月专项行动开展以来，全省公安机关共侦破农村赌博刑事案件127起，刑事拘留232人，打击犯罪团伙39个，捣毁赌博窝点89处，查处治安案件1945起，治安拘留4237人，打防成效进一步巩固，农村赌博现象进一步遏制，社会风气进一步清朗，为推进社会主义新农村建设、服务乡村振兴战略创造了平安稳定的社会环境。主要措施有：

　　一、深化打防管控，发挥职能优势，掀起打击农村赌博违法犯罪新攻势。治理农村赌博问题，事关平安乡村、法治乡村建设，事关基层社会治理和乡村振兴战略，是一项民生工程、系统工程。针对影响农村和谐稳定、败坏乡风文明的赌博乱象，全省公安机关深入贯彻中央政法委等7部门关于进一步加强农村赌博治理工作的部署要求，将打击治理农村赌博作为一项重要任务和民生工程，坚持问题导向、效果导向，坚持打防并举、综合施策，坚持盯住不放、常抓不懈，以专项行动为牵引，整合专业手段和优势资源，强化与农业农村等部门协同配合，突出依法严厉打击、抓实各项治理措施，全面加强工作支撑，精细组织工作推进，坚决打好打击治理农村赌博攻坚战、整体战。在此基础上，我们还在全省建立了2个部级、9个省级农村赌博违法犯罪监测点，对本地农村赌博警情、案件、人员、场所、种类等维度数据全面监测，及时掌握农村赌博犯罪趋势动态，全面构建协作配合、快速反应的跨警种合成作战机制，积极推动地方党委和政府精准施策、综合施策，做到前端监测治理、防范在早在先，有力维护了农村地区社会治安稳定。

　　二、坚持以打开路，突出打击重点，构建常态巡查新体系。全省公安机关坚持重拳出击、露头就打，强化专案侦办、分类打击、区域联动、聚力攻坚，始终保持对农村赌博违法犯罪的严打高压态势。一是强化打击措施。对警情多发、问题突出、屡查不实的农村赌博案件，综合运用提级侦办、专案攻坚、挂牌督办、异地查办等方式予以严厉打击，对团伙化、职业化农村开设赌场案件，注重“打团伙、端窝点、断链条”，力争破一案、打一串，成功查处破获一批典型重大农村涉赌违法犯罪案件，强力推进打击整治农村赌博违法犯罪工作。二是突出打击重点。始终将查处打击的重点对准聚众赌博、开设赌场的组织者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，准确把握群众娱乐和违法、犯罪界限，严格规范文明执法，对一般群众性赌博违法活动，坚持教育与处罚相结合，确保法律效果、政治效果和社会效果有机统一。三是强化常态巡查。建立健全常态化排查管控机制，坚持源头防范、重点防控，强化与有关部门联动配合，对涉赌问题突出的宾馆酒店、棋牌茶室、电子游艺、街边门店、民间动物竞赛等场所加大巡查力度，强化动态监管，落实日常检查措施。对区域交界处、城乡结合部和农村环境复杂地带等易滋生赌博活动的重点区域，以及山林野地、偏僻民宅、废弃厂房、养殖场、祠堂、鱼塘等部位有针对性地开展重点清查，最大限度挤压赌博违法犯罪空间。

　　三、强化宣传引导，推动源头治理，营造全民禁赌的社会氛围。围绕“全民禁赌共参与·移风易俗树新风”等宣传主题，在“110宣传日”等节假日普及禁赌法律知识，接受群众法律咨询，增强公众法治意识；开展“禁赌宣传月”活动，通过微信公众号、街面电子屏等有效途径发布征集赌博违法犯罪线索通告，印制发放各类禁赌通告、宣传单、彩页、宣传册等材料27.8万余份，在各类宣传屏滚动播放1.7万余次，张贴各类海报1.1万余张，悬挂横幅1万余条，营造“全民反赌”的强大声势和社会舆论氛围，坚决守护人民群众“钱袋子”。同时，我们积极推动相关部门在农村赌博治理中强化协同配合，形成整体工作合力。例如农业农村部门开展实施“乡村振兴耕耘者计划”，对1400多名乡村治理骨干进行包括远离赌博等相关内容的专题培训，开展省级乡村治理示范村镇创建活动，将3年内存在黄赌毒等现象作为乡村治理示范村镇的评价标准负面清单，进行一票否决。

　　下一步，全省公安机关将坚持以打促防、以打促治，按照“党委政府领导、部门协同共治、数据共建共享、机制完善高效”的总体要求，坚持守正创新，狠抓基层治理，找准打击治理工作与促进乡村振兴的结合点、增长点，以治理农村赌博“小切口”助力乡村振兴“大成效”。谢谢！

马学英：

　　感谢李文平副厅长的介绍。

　　接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

央广网记者：

　　请问，当前农村赌博活动有哪些突出动向？公安机关下一步又将采取哪些新的举措？

省公安厅治安管理总队总队长　李泽清：

　　感谢这位记者朋友的提问。近年来，随着打击赌博违法犯罪力度不断加大，农村赌博问题得到有效遏制。从“清风2024”专项行动开展情况看，除了棋牌、麻将等传统赌博方式外，还出现了竞技类赌博甚至是赌博与毒品相互交织叠加的违法犯罪行为，更具有欺骗性、隐秘性、危害性特点，无论方式形式如何变化，仍逃不出“十赌十输” “十赌十骗”的骗人本质，一旦沾染赌博陋习，沉迷其中，会影响身心健康、农业生产和社会风气，有的导致家庭破裂、财产损失等。同时，赌博还会引发赌债纠纷、盗窃、诈骗、敲诈勒索等其他违法犯罪，给农村社会治安带来极大危害。

　　下一步，我们将按照省委、省政府和公安部安排部署，重点从三个方面下大力气深入打击整治农村赌博违法犯罪行为：一是加强信息研判。加强信息搜集分析研判，深入掌握农村赌博违法犯罪态势，持续健全完善农村赌博监测机制，推动农村赌博打击整治更主动、更靠前、更精准、更高效。二是加大打击力度。继续坚持“以打开路、以打促防”，牢固树立“一盘棋”思想，进一步加强多部门协作配合，整合手段和资源，不断提升发现查处能力。三是深化系统治理。坚持打防管控治多措并举，推动农业农村、文化和旅游、体育等七部门建立治理农村赌博联动工作机制，通过信息互通、资源共享、联合执法等形式，协同开展农村赌博治理工作，深入推进系统治理、源头治理，促进我省禁赌形势持续向好。

　　在此，也提醒广大群众：公安机关将始终对赌博违法犯罪行为针对性、常态化开展打击整治，要树立勤劳致富思想，自觉抵制赌博陋习，遵守法治和公序良俗，努力形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，共同营造良好社会治安环境。谢谢！

山西广播电视台综合广播记者：

　　忻州作为全国文明城市，请问忻州市文明办在弘扬文明新风、加强农村精神文明阵地建设，遏制农村赌博违法犯罪方面采取了哪些措施，收到了哪些成效？

忻州市精神文明建设办公室副主任　石培银：

　　感谢这位记者的提问。近年来，忻州市大力推进乡风文明和精神文明建设，2020年入选第六届全国文明城市。为持续擦亮“全国文明城市”金字招牌，忻州市文明办结合自身职能、职责，紧盯影响人民群众安全感和文明城市形象的农村赌博违法犯罪，会同政法、文旅等部门持续加强农村精神文明建设，进一步丰富农村群众的精神文化生活，引导和教育广大人民群众特别是农村群众远离赌博，自觉抵制赌博，培养良好的生活习惯和社会风气。

　　一是加强思想教育。依托各村镇新时代文明实践所（站）阵地和禁赌禁毒会等组织，将禁赌宣传教育具体化。通过制作宣传栏、黑板报，悬挂张贴禁赌条幅，农村大喇叭广播、微信群普及禁赌知识以及现场播放警示教育片等多种形式进行宣传，提高群众对赌博危害性的认识，筑牢思想道德防线，自觉抵制赌博。

　　二是丰富农村群众的精神文化生活。忻州市文明办积极开展送文明到基层活动，将一些健康向上的文艺节目送到基层，送到农村、社区，丰富农村群众的业余文化生活。同时，大力开展新时代文明实践活动，充分调动群众的文娱积极性。支持兴办读书社、书画社，组建庄户剧团、健身团队、广场舞队等民间团体，结合中华传统节日，开展各类群众喜闻乐见的文化活动，占领群众的业余文化生活阵地，摒弃不良陋习。

　　三是强化典型引领。持续开展星级文明户评比活动。在文明村镇、文明家庭的创建中，进一步加大对赌博的考核力度。扎实开展道德模范、忻州好人的评选活动，以身边事教育身边人，引领社会新风尚。

　　四是强化监督管理。依靠“一约四会”（村规民约、红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会）制度，约束和规范农村群众的行为。积极引导群众向上向善，移风易俗，强化道德教育，提升农民的道德水平，并促进良好民风村风的形成和发展。充分发挥村干部和党员带头示范作用，构筑党员和群众共同拒赌、禁赌防线，从源头上预防和遏制了赌博违法犯罪的发生。

　　通过采取以上措施，我市农村赌博违法犯罪案件持续下降，精神文明建设的成果越来越丰富，社会治安秩序保持良好稳定。下一步，忻州市文明办将认真履职，主动作为，持续发力，久久为功，为维护我市全国文明城市的良好形象，为提升广大农村群众的精神文明水平，为禁赌拒赌作出应有的贡献。谢谢！

中国县域经济报记者：

　　请问阳城县在协同治理农村赌博问题工作中采取了哪些措施？

晋城市阳城县县委常委、政法委书记　崔志鹏：

　　感谢这位记者朋友的提问。晋城市阳城县开展“清风2024”专项行动，依法打击农村赌博违法犯罪，综合治理农村赌博突出问题，由县委政法委牵头，联合公安局、文明办、司法局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康和体育局等7部门，共同建立了治理农村赌博齐抓共管机制，通过加强宣传引导、源头打击整治、丰富文化供给等措施，有力巩固打击整治成效。专项行动以来，农村赌博类警情同比下降29.6%，农村地区社会风气和社会治安环境得到有效净化，实现了以治理农村赌博“小切口”助力乡村振兴“大成效”。

　　一是注重宣传造势，全民“防赌”深入人心。我县坚持关口前移、预防为先，加大以案普法、以案释法力度，扎实开展普及性、专题性、融合性禁赌宣传教育活动。线上广泛投放禁赌公益宣传片、禁赌小视频，在人群集中区域和娱乐场所广泛悬挂横幅、张贴海报、设立宣传栏，高频次举办乡村禁赌反诈知识讲座，组织开展“禁赌小手拉大手”活动，形成了全方位、多角度、广覆盖的禁赌宣传态势。

　　二是注重标本兼治，全面“禁赌”高压推进。我县将打击整治农村赌博违法犯罪作为平安建设考核重要内容，做到“以打开路、以打促防”。在农村涉赌情况复杂的乡镇设立监测点，常态化掌握警情信息，不断提升打击整治的主动性、实效性。对易滋生赌博问题的区域、场所和部位，有针对性地开展“地毯式”清查，及时发现苗头，做到露头就打，持续保持对赌博犯罪的高压震慑态势。

　　三是注重示范带动，全域“无赌”布点扩面。我县以平安县城建设和基层平安建设提质示范行动为牵引，持续引深开展无赌村（社区）创建工作。村（社区）普遍成立禁赌领导小组，充分吸纳村内青年党员、志愿者加入禁赌队伍，依托“全科网格”，不间断排查赌博违法犯罪线索。同时将禁赌条款纳入村规民约、乡风文明评比等，让村民自觉遵法守法。目前我县各乡镇均创建了无赌示范村（社区），例如北留镇皇城村、演礼镇献义村等措施多样、成效显著，充分发挥了示范引领、带动辐射作用。

　　四是注重文明领航，人人“拒赌”渐成风尚。我县充分发挥7部门对治理农村赌博问题的统筹联动作用，持续加大农村公共文化服务体系和全民健身公共服务体系建设，大力倡导开展“远离牌桌、走进书屋、走上运动场”文明领航行动。文化馆、图书馆、乡镇文化站、农家书屋实行免费开放，“文化进千万家”“戏曲进乡村”活动持续开展，“三大球”体育赛事火热举办，以健康向上的文体活动挤压赌博活动空间。

　　下一步，我县将坚持打防管治多管齐下，进一步优化协同共治农村赌博问题工作机制，在源头治理、综合治理方面下苦功、出新招，助推农村治理体系和治理能力现代化。谢谢！